Zpráva sekretariátu.

Zpravodaj sekretariátu KFS č. 10/2010 – 2011

(rozesláno e-mailovou poštou dne 20. března 2011)

Určeno: pro vnitřní potřebu Královéhradeckého KFS

Obsah Zpravodaje č. 10:

1. Změny v adresáři KFS

2. Rozhodnutí STK+KR KFS

3. Doporučení VV KFS – soutěže přípravek

4. Směrnice pro přidělování příspěvků na mládežnické turnaje a akce v rámci KFS

5. Stanovisko VV KFS členským příspěvkům v rámci ČMFS

6. Připomínky k návrhu nových Stanov ČMFS Praha

1. ZMĚNY V ADRESÁŘI KFS

TJ Sokol Třebeš – sekretářka klubu – p. Radoslava Kozlovská, bydliště Hradecká 401, 50011 Hradec Králové, tel. zam: 495 851 605, mobil: 731 186 739. E-mail: trebeshk@centrum.cz, web: www.trebes.wz.cz

Pošta se zasílá na uvedenou adresu bydliště sekretářky p. Kozlovské.

FC Kostelec n. O. – sekretář klubu – p. Stanislav Mára, mobil: 739 682 458, e-mail: stanislav.mara@unet.cz

Poštu zasílat na adresu: FC Kostelec n. O., Ke stadionu 453, 517 41 Kostelec n. O.

Na VH klubu zvolen nový předseda FC: p. Jiří Kotásek, mobil: 774 841 325, e-mail: dds.kostelec@tiscali.cz

2. ROZHODNUTÍ STK+KR KFS

V případě odložení mistrovského utkání (všech věkových kategorií) informuje hlavního rozhodčí utkání a delegáta svazu pořádající klub.

Obsazení rozhodčích je vždy zveřejněno na internetových stránkách KFS a žádný jiný informační zdroj o obsazování rozhodčích na mistrovská utkání nelze brát jako platný.

Zveřejňování obsazení a doplňování veškerých změn provádí pouze vedoucí obsazovacího úseku KR KFS p. Zbyněk Novotný (mobil: 724 526 689).

3. DOPORUČENÍ PRO SOUTĚŽE PŘÍPRAVEK

VV KFS ve spolupráci s KM KFS doporučuje všem klubům seznámit se s materiály na níže uvedených internetových adresách.
odkazy na video Respekt:
http://khfotbal.cz/videa/video-respekt-pro-rodice-trenery-a-fanousky-mladeze.html
Respekt kartičky: http://nv.fotbal.cz/scripts/detail.php?id=79390&tmplid=1292

4. SMĚRNICE PRO PŘIDĚLENÍ PŘÍSPĚVKŮ NA MLÁDEŽNICKÉ TURNAJE A AKCE V RÁMCI KFS

(schváleno VV KFS dne 14. 3. 2011)

MLÁDEŽNICKÉ TURNAJE KATEGORIE A

Počet účastníků: 8 a více (z toho min. 20% zahraničních)
Počet dnů konání: 2 hrací dny a více

Charakter turnaje: mezinárodní turnaj v kategorii mládeže s nadregionálním významem reprezentujícím Královéhradecký kraj a Krajský fotbalový svaz

Podmínky turnaje: přírodní tráva (umělá tráva pouze v případě nepříznivých klimatických podmínek)

Rozpětí příspěvku Fondu mládeže KKFS: 10 – 20 000 Kč

MLÁDEŽNICKÉ TURNAJE KATEGORIE B

Počet účastníků: 8 a více
Počet dnů konání: 1 hrací den a více

Charakter turnaje: turnaj v kategorii mládeže s regionálním významem reprezentujícím klub, obec, region a Krajský fotbalový svaz včetně účasti zahraničního účastníka

Podmínky turnaje: přírodní tráva (umělá tráva pouze v případě nepříznivých klimatických podmínek)

Rozpětí příspěvku Fondu mládeže KKFS: 5 – 10 000 Kč

MLÁDEŽNICKÉ TURNAJE KATEGORIE C

Počet účastníků: 4 a více
Počet dnů konání: 1 hrací den

Charakter turnaje: turnaj v kategorii mládeže s regionálním významem reprezentujícím klub, obec a Krajský fotbalový svaz

Podmínky turnaje: přírodní tráva (umělá tráva pouze v případě nepříznivých klimatických podmínek)

Rozpětí příspěvku Fondu mládeže KKFS: 1 – 5 000 Kč

SERIÁLY MLÁDEŽNICKÝCH HALOVÝCH TURNAJŮ

1.Seriál halových turnajů pro fotbalovou mládež pořádaný občanskými sdruženími
- minimální počet halových turnajů 4 všech věkových kategorií mládeže

- minimální počet účastníků jednoho turnaje 8

Rozpětí příspěvku Fondu mládeže KKFS: 2 – 8 000 Kč

Žádosti o příspěvky se podávají na adresu sekretariátu Královéhradeckého KFS

na předepsaném formuláři s uvedením základních údajů a základního popisu turnaje

(akce) písemně vždy do 30.4. příslušného kalendářního roku s povinnými přílohami:

1. PROPOZICE TURNAJE (AKCE)

2. RÁMCOVÝ ROZPOČET TURNAJE (AKCE) s uvedením předpokladu příjmů a výdajů

O zařazení do seznamu mládežnických turnajů (akcí) a o výši příspěvku Královéhradeckého Krajského fotbalového svazu rozhoduje hodnotící Správní rada Fondu mládeže jmenovaná Výkonným výborem Královéhradeckého krajského fotbalového svazu a její rozhodnutí schvaluje Výkonný výbor Královéhradeckého krajského fotbalového svazu.

Veškeré žádosti budou vždy projednány a vyhodnoceny do 31.5. příslušného kalendářního roku, Královéhradecký krajský fotbalový svaz si vyhrazuje právo příspěvek neposkytnout ani při splnění podmínek uvedených v manuálu za předpokladu vyčerpání rozpočtu Fondu podpory akcí mládeže.

Občanská sdružení obdrží schválený příspěvek vždy až po ukončení akce a jejím zhodnocení případným monitorovacím dohledem Královéhradeckého krajského fotbalového svazu.

5. STANOVISKO A NÁVRH V OTÁZCE „ČLENSKÉ PŘÍSPĚVKY ČMFS“

VÝPIS ZE ZÁPISU Z JEDNÁNÍ VÝKONNÉHO VÝBORU KKFS ZE DNE 7.2.2011

14.VV KFS obsáhle projednal stanovisko KKFS k otázce případných individuálních členských příspěvků v rámci ČMFS.
VV KFS nepovažuje za nutné a efektivní zavedení individuálních členských příspěvků ve vztahu k ČMFS. VV KFS přijal k této záležitosti tato stanoviska:

a) individuální členské příspěvky ČMFS nemají odpovídající vypovídací validitu k členské základně vzhledem k nízké míře nutnosti a motivace managementu klubů, nehrajících členů klubů a dalších dobrovolných činovníků pracujících ve fotbale mimo oblasti hráčů, rozhodčích, trenérů a delegátů

b) problematičnost vymahatelnosti individuálních členských příspěvků od jednotlivců ze strany ČMFS, v případě vlivu členských příspěvků na možnost startu hráče v soutěžích možnost výrazného negativního ovlivnění soutěží

c) faktor zbytečného přerozdělování finančních prostředků systémem „od základny k centru a poté opět zpátky“

d) vysoká náročnost agendy klubů ve vztahu k individuálním členským příspěvkům ČMFS a jejich následné distribuci k ČMFS

e) jednoznačné zvýhodnění klubů s nižší hráčskou základnou bez družstev mládeže

VV KFS doporučuje v případě schválení institutu členských příspěvků zavedení členských příspěvků právnických osob (občanských sdružení atd.) podle úrovně soutěže A-týmu dospělých (případně neexistence družstva dospělých podle nejvýše postaveného týmu mládeže) s tím, že členský příspěvek bude příjmem stupně (OFS, KFS, ČMFS) řízení fotbalu.

VV KFS doporučuje individuální členské příspěvky u trenérů, rozhodčích, manažerů a delegátů a dalších osob spojených pracovně právními a smluvními vztahy s ČMFS, KFS nebo OFS, tyto příspěvky budou vždy příjmem stupně (OFS, KFS, ČMFS) řízení fotbalu podle postavení osoby k 31.1.příslušného roku v daných soutěžích,..

VV KFS pověřil dále předsedu VV KFS p.Václava Andrejse tlumočením stanoviska KFS a OFS Královéhradeckého kraje na poradě Regionální komise ČMFS.
TERMÍN: 15.2.2011 ZODPOVÍDÁ: Andrejs, Blažej, Haleš, Celler

NAVRHOVANÁ ALTERNATIVNÍ KONCEPCE:

- vychází z institutu kodifikovaného členství právnických osob v ČMFS

- vychází z principu maximálního zjednodušení agendy občanských sdružení a dalších právnických osob v oblasti členských příspěvků

- vychází z principu úhrady členských příspěvku PŘÍMO příslušnému stupni řízení fotbalu s právní subjektivitou

- vychází z principu přesného definování požadavku přímého individuálního členství fyzických osob s přímým výkonem činnosti v rámci ČMFS, KFS nebo OFS a členství právnických osob, které pokrývá členskou základnu v klubech

1.Členské příspěvky právnických osob jako členů ČMFS podle úrovně soutěží dospělých

P = stanovená výše ročního členského příspěvku

+ = členský příspěvek je příjmem příslušného článku stupně řízení s právní subjektivitou v rámci ČMFS

Pozn. – ČMFS stanoví příspěvky právnických osob bez účasti v soutěžích (viz E-side atd.)

• tyto členské příspěvky zohlední veškerou členskou základnu klubů (kluby povedou členskou evidenci vždy k 31.1 (28.2.).příslušného roku jako podklad pro ČMFS, u hráčů budou členové pouze hráči se základní registrací v klubu, hostující hráči budou vždy členy svého mateřského klubu)

• odpadnou problémy s členstvím vedení klubů, pořadatelů, vedoucích týmů, dalších činovníků v rámci klubu apod. (vztah k DCŘ není otázkou členství, ale uvedení v zápise o utkání či obdobném dokumentu), odpadnou nebudou řešeny možné a očekávané problémy se starty hráčů bez zaplacení NAVRHOVANÝCH individuálních příspěvků

• případná realizovaná výměna registračních průkazů pouze „očistí“ členskou základnu v klubech

• odpadne problematika hráčů, kteří jsou v zahraničí, na hostování, na střídavý start apod. (z dosavadních návrhů není patrné, kam v tuto chvíli budou platit navrhované individuální členské příspěvky – mateřský klub nebo nový klub, jak bude zohledněna otázka jejich platných startů)

• bude odstraněna zbytečná další byrokratická administrativa klubu v „duálním“ systému výběru členských příspěvků (systém daný stanovami či jinými vnitřními normami občanského sdružení či jiné právnické osoby spojený s navrhovaným systémem ČMFS)

• nebudou ZNEVÝHODNĚNY kluby s větší členskou základnou, zejména s mládežnickou základnou (srovnejme finanční portfolio - klub s 15 týmy, z toho 13 týmy mládeže, a klub s 2-4 týmy, z toho dva týmy dospělých, z nichž A-tým hraje například ČFL, divize apod.), členský příspěvek PO podle úrovně soutěže dospělých je spravedlivým vyjádřením a „netrestáním“ za větší základnu klubu, zejména základnu mládeže

• nebude realizována náročná sledovací agenda s personálním vyjádřením spojená i s problematičností a vysokou náročností na obsluhu „přerozdělovacích mechanismů“.

2.Členské příspěvky fyzických osob jako členů ČMFS podle úrovně nominační listiny – delegáti a rozhodčí (výběr členských příspěvků je spojen s příslušnými odbornými školeními a semináři)

3.Členské příspěvky fyzických osob jako členů ČMFS podle úrovně licence trenéra (výběr členských příspěvků je spojen s obnovením příslušných licencí)

4.Členské příspěvky fyzických osob jako ostatních členů ČMFS (agenti, zaměstnanci, další osoby, členové odborných komisí = příjem ČMFS nebo v případně odborných komisí příslušného článku řízení fotbalu s právní subjektivitou)

6. PŘIPOMÍNKY VV KRÁLOVÉHRADECKÉHO KFS „STANOVY ČMFS“

Zpracovala pracovní skupina stanovená rozhodnutím VV KFS dne 14.března 2011.

Termín zasedání: 17. března 2011.

Případné doplnění připomínek ze strany klubů, hrající mistrovské soutěže Královéhradeckého KFS, je nutno zaslat na e-mail sekretariátu KFS do 24. 3. 2011, nebo je kluby mohou zaslat přímo na adresu: ČMFS – LR, Diskařská 100, PO BOX 11, 169 17 Praha 6 – Strahov. Termín tohoto způsobu zaslání připomínek je stanoven LR ČMFS do 31. 3. 2011.

A. Připomínky k důvodové zprávě k pracovnímu návrhu Stanov ČMFS

a) název svazu – bez připomínek

b) členství ve svazu a členské příspěvky

- disciplinární řád (dále jen JDŘ) dostatečně explicitně postihuje účastníky soutěží (zápis o utkání, zodpovědnost klubu – viz pořadatelská služba, diváci, neetické a korupční jednání), odůvodnění nemožnosti postihu jednotlivců z důvodu tzv. „nečlenství“ ČMFS je vztáhnuto na několik ojedinělých případů, které svou podstatou (korupční jednání, správa svěřených prostředků) jsou zcela nepochybně otázkou trestního zákona nebo případně zákona o přestupcích, nikoliv otázkou JDŘ, celkově toto odůvodnění reprezentuje zcela zásadně minoritní problémovou otázku

- k členským příspěvkům ČMFS zaujal Královéhradecký KFS a Okresní fotbalové svazy Královéhradeckého kraje jednoznačné stanovisko a vypracoval vlastní alternativu koncepce členských příspěvků ČMFS

c) územní členění svazu

- Královéhradecký KFS jednoznačně navrhuje ze stanov vyjmout pojem „okresy“, které v rámci státoprávního území nemají žádný relevantní význam a naprosto odporují současnému systému státní správy pověřenými úřady III.stupně, místo pojmu „okres“ navrhuje pojem „územní působnost Okresních fotbalových svazů (dále jen OFS)“

d) zásady příslušnosti členů ČMFS z řad právnických osob (dále jen kluby) do územní působnosti OFS

- využití současného systému registračních čísel klubů (příklad z Královéhradeckého kraje – 507026 OFS Rychnov n.K., 502050 OFS Hradec Králové, 504012 OFS Jičín, 510032 OFS Trutnov, 505032 OFS Náchod), který jednoznačně dokumentuje územní příslušnost klubu k příslušnému OFS (zde se klub účastní Valných hromad a systému činnosti OFS)

- klub s územní příslušností k příslušnému OFS se může zúčastnit soutěží mládeže v jiném OFS za předpokladu jeho souhlasu bez změny registračního čísla a z toho plynoucí územní působnosti (reakce na možnost společných soutěží mládeže, nedostatek týmů v soutěžích OFS mládeže apod.), TENTO PRINCIP JE MOŽNO VYUŽÍT V MEZI KFS

PŘÍKLAD- klub A s územní příslušností k OFS 1 přihlásí se souhlasem OFS 2 tým starších žáků do soutěží organizovaných OFS 2 z důvodu sídla klubu, které reprezentuje příznivé vzdálenosti k utkáním s týmy OFS 2, klub A nežádá o souhlas OFS 1 a je nadále klubem s územní příslušností k OFS 1 a zúčastňuje se jeho řízení a Valných hromad

- pokud se klub s územní příslušností k příslušnému OFS rozhodne k účasti v soutěžích dospělých v jiném OFS za předpokladu jeho souhlasu, požádá původní OFS a nový OFS o souhlas a ČMFS o přidělení nového registračního čísla (dále jen RIČ), které bude dokumentovat novou územní příslušnost k novému OFS (v případě souhlasu obou OFS bere ČMFS na vědomí a klubu přidělí nové RIČ, v případě nesouhlasu původního OFS nebo nového OFS (1:1) rozhodne VV ČMFS po zvážení všech skutečností a v případě souhlasu se změnou i o přidělení nového odpovídajícího RIČ, v případě nesouhlasu obou OFS nebude tato žádost akceptována), TENTO PRINCIP JE MOŽNO VYUŽÍT V MEZI KFS

PŘÍKLAD- klub A s územní příslušností k OFS 1 žádá o souhlas OFS 1 a OFS 2 pro záměr přejít s týmem dospělých do soutěží organizovaných OFS 2 z důvodu sídla klubu, které reprezentuje příznivé vzdálenosti k utkáním s týmy OFS 2, klub A obdrží souhlas OFS 1 i OFS 2, je mu přiděleno nové RIČ a stává se klubem s územní příslušností k OFS 2 a zúčastňuje se jeho řízení a Valných hromad (tento způsob je navrhován z důvodu omezení účelové i krátkodobé „turistiky“ klubů mezi jednotlivými OFS v soutěžích dospělých s tím, že přechod do jiného OFS je vždy koncepční záležitostí a reprezentuje koncepční a dlouhodobé rozhodnutí klubu A)

- klub se vždy účastní Valných hromad v OFS nebo KFS, kam patří svou územní příslušností, kterou dokumentuje přidělené RIČ

- v případě přijetí nového klubu (právnické osoby) přidělí ČMFS novému klubu RIČ dokumentující jeho územní příslušnost k příslušnému OFS

e) institut ombudsmana – souhlas

f) rozdělení ORK ČMFS – souhlas

g) Valná hromada ČMFS (termíny, delegáti) – bez připomínek

h) Výkonný výbor ČMFS – bez připomínek

i) Arbitrážní komise ČMFS – bez připomínek

j) Řídící komise ČMFS pro Čechy a Moravu – není jasně prezentován soulad Důvodové zprávy a navrhovaného článku 16 Stanov ČMFS

k) Krajské fotbalové svazy

- jednoznačně podporujeme přímou volbu předsedy KFS delegáty Volební valné hromady KFS (dále jen VVH KFS)

- složení VH KFS navrhujeme v poměru 2:1 ve prospěch delegátů za kluby /navrhované řešení je velmi striktní k úloze OFS/, klíč účasti klubů a počet delegátů za každý OFS v územní působnosti KFS stanoví VV KFS

(příklad VH Královéhradeckého KFS = účast 5 delegátů za každý OFS, celkem 25 delegátů : 50 delegátům za kluby hrající soutěže KFS dospělých, příklad VH Středočeského KFS = účast například 3 delegátů za každý OFS, celkem 36 delegátů : 72 delegátům za kluby hrající soutěže KFS dospělých /možnost optimální redukce počtu delegátů podle velikosti KFS/)

- navrhujeme složení Výkonného výboru KFS při devíti členech (3 zástupci OFS volení komorou delegátů OFS, 5 zástupců klubů volených komorou delegátů klubů, předseda KFS volený všemi delegáty)

- podporujeme zachování společné ORK KFS (nízká frekvence agendy pro dvě samostatné komise)

l) právní subjektivita OFS

- podporujeme vznik právní subjektivity OFS při zvážení veškeré odpovědnosti za výrazné zvýšení nároků na úroveň řízení OFS dobrovolnými funkcionáři

- podporujeme současný systém v OFS – revizní komise a odvolací orgán VV OFS (personální portfolio OFS je neefektivně zatěžováno další účastí funkcionářů v orgánech OFS

m) přechodná ustanovení – bez připomínek

B. Připomínky k pracovnímu návrhu Stanov ČMFS

a) Článek 3

- bod 3 – navrhujeme změnu – „členství jednotlivce v ČMFS je výlučně členským vztahem mezi ČMFS a členem s postavením rozhodčího, delegáta, trenéra, agenta, člena voleného orgánu a člena odborné komise nebo členským vztahem mezi právnickou osobou s členstvím v ČMFS (dále jen klub) a členem klubu, který není v postavení rozhodčího, delegáta, trenéra, agenta, člena voleného orgánu a člena odborné komise v rámci stupně řízení ČMFS, KFS nebo OFS (hráč, člen realizačního týmu, člen orgánů klubu, členové pořadatelské služby)

- bod 7 - členské kluby ČMFS vedou evidenci svých členů, kterou předkládají příslušným stupňům řízení v rámci ČMFS k realizaci celkové evidence členské základny v ČMFS, v této evidenci vedou odděleně své členy, kteří mají individuální členství v rámci ČMFS v postavení rozhodčího, delegáta, trenéra, agenta, člena voleného orgánu a člena odborné komise

b) Článek 6

- bod 4 územní členění svazu - Královéhradecký KFS jednoznačně navrhuje ze stanov vyjmout pojem „okresy“, které v rámci státoprávního území nemají žádný relevantní význam a naprosto odporují současnému systému státní správy pověřenými úřady III.stupně, místo pojmu „okres“ navrhuje pojem „územní působnost Okresních fotbalových svazů (dále jen OFS)“, dále bod c Připomínek k důvodové zprávě k pracovnímu návrhu Stanov ČMFS

c) Článek 9

- bod 9, písmeno g – navrhujeme změnu „schvaluje zásady pro zavedení a výběr členských příspěvků ČMFS, jejich výši a strukturu a jejich využití, účel a způsob rozdělování“

d) Článek 10

- bod 8 – zaměstnanci ČMFS nemohou být členy volených orgánů ČMFS na všech stupních, KFS je tedy toho názoru, že „OSVČ vykonávající smluvní vztah s ČMFS mohou být členy volených orgánů ČMFS na všech stupních“, s čímž vyslovuje souhlas

e) Článek 19

- bod 1 – navrhujeme toto znění „VV volí ze svého středu místopředsedu nebo místopředsedy a stanoví pořadí jejich zastupování nepřítomného předsedy KFS “.

- bod 3 – navrhujeme toto doplnění „Jmenuje a odvolává předsedu a členy příslušných odborných komisí, vždy však Sportovně-technické komise, disciplinární komise, komise rozhodčích a delegátů a komise mládeže.“

- bod 4 – navrhujeme toto znění „Jeho jménem navenek jedná předseda, popřípadě v jeho nepřítomnosti místopředseda podle stanoveného pořadí zastupování, z jeho pověření sekretář, případně další funkcionáři.“

f) Článek 24

- bod 2 – navrhujeme změnu znění „Na VH vysílají po 1 delegátu všechny kluby, které jsou začleněny do územní působnosti OFS.“

- bod 8, písmeno b – navrhujeme změnu znění „schvaluje rozpočet OFS a příspěvky klubům v územní působnosti OFS hrajících soutěže mládeže.“

Čeněk Celler

sekretář KFS